La Oficina del Asesor Jurídico Principal (OPLA, por sus siglas en inglés) es el programa jurídico más grande del Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) con más de 1,250 abogados y 290 personal de apoyo. En virtud de la ley, OPLA sirve como el representante exclusivo del DHS en los procedimientos de remoción presentados ante la Oficina Ejecutiva para la Revisión de Casos de Inmigración (EOIR, por sus siglas en inglés), litigando todos los casos de remoción —incluyendo aquellos contra extranjeros delincuentes, terroristas y abusadores de los derechos humanos.

OPLA también les presta toda una gama de servicios jurídicos a los programas y oficinas de ICE. Además, la oficina le ofrece asesoramiento y consejo jurídico prudencial al personal de ICE sobre sus autoridades policiales penales, de aduanas y control migratorio; la Ley de Libertad de Información y Ley de Privacidad; ética; responsabilidad bajo la Ley Federal de Demandas por Agravios y una variedad de asuntos en derecho administrativo, tales como derecho contractual, derecho fiscal y derecho laboral. OPLA representa a la agencia ante la Junta de Protección de Sistemas de Mérito, la Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo y la Junta de Apelaciones sobre Contratos. Más aún, los abogados de OPLA le ofrecen apoyo esencial al Departamento de Justicia en el enjuiciamiento de casos de ICE y en la defensa de las autoridades de ICE ante tribunales federales.

Además de su sede en Washington, D.C., OPLA tiene 25 despachos locales con una presencia en más de 60 oficinas a través de Estados Unidos.

• Unidad de Comunicaciones Ejecutivas
• Operaciones Administrativas de la Sede
• División de Gestión del Conocimiento
• División de Gestión Estratégica

Mediante estrecha participación del cliente y asesoramiento y consejo jurídico especializado, Control Migratorio y Litigación (E&L, por sus siglas en inglés) avanza la misión de seguridad nacional y pública del Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE, por sus siglas en inglés) al hacer cumplir las leyes y políticas migratorias, penales y de aduanas, defendiendo las autoridades y decisiones operacionales de los oficiales y agentes de ICE ante los tribunales federales, guiando y apoyando la defensa de los abogados de ICE ante los tribunales de inmigración y la Junta de Apelaciones de Casos de Inmigración (la Junta), con un énfasis especial en casos involucrando no ciudadanos delincuentes, violadores de los derechos humanos y no ciudadanos que amenazan nuestra seguridad nacional. Seis divisiones de la sede de la Oficina del Asesor Jurídico Principal son parte de E&L: División de Litigios en Tribunales de Distrito (DCLD, por sus siglas en inglés), División de Derecho sobre Detención y Deportación (EROLD, por sus siglas en inglés), División de Derecho sobre Violadores de los Derechos Humanos (HRVLD, por sus siglas en inglés), División de Derecho sobre Investigaciones de Seguridad Nacional (HSILD, por sus siglas en inglés), División de Derecho y Práctica sobre Inmigración (ILPD, por sus siglas en inglés) y División de Derecho sobre Seguridad Nacional (NSLD, por sus siglas en inglés).

División de Litigios en Tribunales de Distrito

La DCLD defiende las prerrogativas y actividades operacionales de ICE, su presupuesto y su gente al representar diligentemente los intereses de la agencia en litigios civiles y mediante la adjudicación de reclamos administrativos por agravios. Los abogados de la DCLD sirven como representantes legales de la agencia y gestionan litigios civiles federales presentados contra ICE y casos que implican a acciones/partes de ICE. Los abogados de la DCLD trabajan estrechamente con entidades del Departamento de Justicia de Estados Unidos (DOJ, por sus siglas en inglés), incluyendo fiscalías federales, la Oficina de Litigios de Inmigración, la Rama de Programas Federales y la Rama de Agravios para abogar por y garantizar que los intereses de ICE sean representados en litigios. La DCLD asiste al personal de ICE y DOJ en todos los aspectos de litigación federal, incluyendo estrategia, práctica de mociones, revelación de pruebas y negociaciones de conciliación en casos desde demandas por agravios (bajo derecho común), demandas contra empleados de ICE en su capacidad individual bajo Bivens v. Six Unknown Named Agents, 403 U.S. 388 (1971) y reclamos buscando obtener desagravio declaratorio o por mandato judicial, incluyendo demandas colectivas de amparo de hábeas corpus. La DCLD también les ofrece asesoramiento oral y escrito al liderato y los empleados de ICE sobre posibles riesgos de litigios, representa los intereses de ICE en discusiones con otras agencias y organismos del DHS sobre litigios y adjudica reclamos administrativos por lesiones personales y daños de propiedad de conformidad con la Ley Federal de Demandas por Agravios. Para más información sobre reclamos administrativos y el proceso para presentarlos, por favor haga clic aquí (en inglés).

División de Derecho sobre Detención y Deportación

La EROLD le ofrece asesoramiento jurídico oportuno, preciso e integral y orientación operativa a personal de la agencia en apoyo de las misiones de control migratorio y seguridad pública de ICE. Los abogados de la EROLD preparan opiniones legales, revisan y escriben directrices sobre política, legislación, regulaciones y otros materiales para el liderato del DHS, ICE y OPLA sobre los aspectos jurídicos y de política de las funciones de control migratorio de la Oficina de Detención y Deportación (ERO, por sus siglas en inglés), incluyendo: alternativas a la detención, autoridades de arresto migratorio civil y de detención, derechos civiles y discapacidades, condiciones de confinamiento, órdenes de retención, procesos de remoción expedita, detención familiar, operaciones contra fugitivos, asuntos relativos a menores, iniciativas de repatriación, el Programa 287(g) y el Programa de Exención de Visas. La EROLD también alberga el programa regulatorio de OPLA y le ofrece apoyo significativo en litigios al DOJ sobre asuntos ante tribunales federales que impactan las acciones de ICE relativas a sus autoridades de arresto, detención y remoción. La EROLD también juega un papel esencial en la revisión de declaraciones de ciudadanía estadounidense presentadas por individuos bajo la custodia de ICE o quienes de otra manera han sido objetivos de ICE para acción policial.

División de Derecho sobre Investigaciones de Seguridad Nacional

Mediante asesoramiento jurídico especializado, capacitación y apoyo en litigios, la HSILD avanza los esfuerzos de ICE para investigar, desestabilizar y desarticular organizaciones terroristas, transnacionales, entre otras organizaciones criminales que amenazan nuestras fronteras o buscan explotar las leyes de aduanas e inmigración de Estados Unidos. La HSILD les ofrece asesoramiento en derecho penal, migratorio y de aduanas al director de ICE, HSI y la Oficina de Responsabilidad Profesional sobre una gran variedad de asuntos relativos al movimiento de personas y bienes hacia dentro, en el interior y hacia fuera de Estados Unidos. Esto incluye ofrecer asesoramiento jurídico oportuno sobre asuntos relativos a delitos financieros, decomiso de bienes, la repatriación de propiedad cultural, informantes confidenciales y operativos encubiertos, fraude de aduanas, derechos de propiedad intelectual, ciberdelitos, explotación infantil, controles de exportación, fraude de identidad y beneficios, contrabando, pandillas, actividades especiales de HSI, asuntos sobre oficiales en equipos de trabajo, cooperación policial internacional, registros e incautaciones y aplicación de medidas de control migratorio en lugares de trabajo. Colaborando estrechamente con la sede de HSI, la HSILD interpreta y defiende muchas de las autoridades únicas de HSI; revisa políticas nacionales, problemas nuevos y asuntos de importancia nacional; prepara proyectos legislativos; colabora con otras agencias del orden público; y les ofrece capacitación avanzada a agentes especiales de HSI. La HSILD le ofrece apoyo directo al personal policial de ICE y garantiza asesoramiento legal y operacional consistente a nivel nacional sobre estos asuntos mediante coordinación con los abogados de OPLA asignados a despachos de HSI.

División de Derecho sobre Violadores de los Derechos Humanos

Mediante asesoramiento jurídico especializado, capacitación y apoyo en litigios, la HRVLD avanza los esfuerzos de ICE para investigar y enjuiciar a aquellos que violan nuestras leyes sobre los derechos humanos mientras busca preservar los derechos de víctimas de delitos federales. La HRVLD, mediante sus abogados e historiadores, promueve la rendición de cuentas de violadores de los derechos humanos y criminales de guerra, tratantes y contrabandistas humanos. Para luchar contra la impunidad, la HRVLD trabaja con las víctimas y testigos, buscando garantizar también que ellos reciban la asistencia y protecciones federales necesarias. Con socios interagenciales en el Centro contra Violadores de los Derechos Humanos y Crímenes de Guerra, la Unidad contra Violadores de los Derechos Humanos y Crímenes de Guerra de la Oficina de Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI, por sus siglas en inglés) y abogados de OPLA buscan el enjuiciamiento penal, la desnaturalización y últimamente la remoción de individuos buscando beneficios migratorios en Estados Unidos quienes han estado involucrados en violaciones de los derechos humanos o crímenes de guerra. La HRVLD también trabaja para prevenir que abusadores de los derechos humanos y criminales de guerra consigan un refugio seguro en Estados Unidos. La HRVLD apoya a HSI mientras esta realiza miles de investigaciones penales contra contrabandistas humanos que participan en actividades particularmente atroces que ponen en peligro vidas humanas, además de tratantes de personas que obligan a sus víctimas a trabajar o prostituirse. La HRVLD apoya al Programa de Asistencia a Víctimas de HSI y abogados de OPLA litigando casos involucrando a no ciudadanos que han solicitado beneficios migratorios para víctimas (estatus de no inmigrante T y U, y protecciones bajo la Ley de Violencia contra la Mujer). La HRVLD también apoya la labor de ICE sobre visas S, permiso de permanencia temporal/beneficio público significativo, visas pro forma y el Programa de Seguridad de Testigos.

División de Derecho y Práctica sobre Inmigración

La ILPD promueve la integridad en derecho sobre inmigración al defender diligentemente a ICE en procesos de apelación ante la Junta y el fiscal general, garantizando consistencia en las posiciones litigantes de OPLA ante los tribunales de inmigración de la nación, guiando el desarrollo de derecho casuístico de tribunales federales y ofreciendo asesoramiento experto en asuntos de derecho migratorio sustantivo y asuntos de leyes de protección. Como el representante de la agencia en apelaciones, ILPD revisa apelaciones de ICE presentadas ante la Junta; representa a la agencia en reuniones informativas ante el fiscal general y en argumentos orales y reuniones informativas suplementarias ante la Junta; y coordina estrechamente con el DOJ y la sede de la Oficina del Asesor Jurídico General (OGC HQ, por sus siglas en inglés) del DHS en decidir si continuar con la revisión de decisiones adversas en los tribunales federales de inmigración. ILPD también les ofrece orientación a los despachos de campo de OPLA, al liderato de la agencia, a la OGC HQ del DHS y varios organismos del DOJ sobre una gran variedad de asuntos de derecho migratorio sustantivo, incluyendo, pero no limitado a, bases penales para remoción, procesos de fianza y extradición. Los abogados de la ILPD también ofrecen asesoramiento jurídico especializado sobre asuntos involucrando a refugiados, solicitantes de asilo, suspensión de remoción, protección bajo regulaciones de la Convención contra la Tortura y estatus de protección temporal, además de avanzar los esfuerzos de OPLA para combatir el fraude relativo a leyes de protección perpetrado por solicitantes y preparadores.

División de Derecho sobre Seguridad Nacional

Mediante asesoramiento jurídico especializado, capacitación y apoyo en litigios, la NSLD avanza los esfuerzos de ICE para investigar, enjuiciar y remover a aquellos que amenazan nuestra seguridad nacional. La NSLD ofrece supervisión nacional y apoyo en litigios de casos de seguridad nacional de OPLA ante los tribunales de inmigración, incluyendo el desarrollo de posiciones jurídicas y de política y estrategia en litigios, además de la aprobación de cargos sustantivos de seguridad nacional. La NSLD también les ofrece asesoramiento jurídico oportuno, preciso e integral a HSI y ERO sobre asuntos de seguridad nacional y sirve como un integrador y facilitador con partes interesadas internas y externas. La NSLD trabaja con otros organismos del DHS; DOJ, incluyendo la Oficina Federal de Investigaciones; el Departamento de Estado; la Agencia Central de Inteligencia; y otros miembros de las comunidades del orden público e inteligencia para apoyar investigaciones y enjuiciamientos penales involucrando a terroristas, agentes de inteligencia extranjeros y otras amenazas para la seguridad nacional. Los casos de la NSLD frecuentemente involucran a individuos condenados por delitos relacionados con el terrorismo o quienes han participado en actividades terroristas. La NSLD ofrece orientación especializada, incluyendo mediante la revisión de apelaciones administrativas, avisos de ejecución, mociones y la provisión de asesoramiento jurídico y operacional general al Programa de Estudiantes y Visitantes de Intercambio, el cual supervisa el cumplimiento y la administración de leyes involucrando a estudiantes no inmigrantes F y M. Además, la NSLD imparte capacitaciones especializadas para el personal de OPLA y HSI a nivel nacional.

Los abogados y el personal de apoyo de Derecho General y Administrativo apoyan un portfolio diverso de programas jurídicos por todo ICE y la misión general y programas de respaldo de OPLA. La rama de Derecho General y Administrativo cubre un portfolio jurídico amplio y consta de varias divisiones especializadas.

División de Derecho Comercial y Administrativo

Los abogados de la División de Derecho Comercial y Administrativo (CALD, por sus siglas en inglés) ofrecen servicios jurídicos en las áreas de cobro de deudas (incluyendo deudas de fianzas de garantía migratorias y multas por violaciones de medidas de control migratorio en lugares de trabajo), adquisiciones, derecho fiscal, derecho administrativo y derecho ambiental. Ellos asesoran a las ramas operacionales de ICE y representan a ICE en litigios en tribunales federales y ante cuerpos administrativos tales como la Oficina de Responsabilidad Gubernamental y la Junta Civil de Apelaciones sobre Contratos.

División de Derecho sobre Información Gubernamental

Los abogados de la División de Derecho sobre Información Gubernamental (GILD, por sus siglas en inglés) asesoran a todas las oficinas de programas de ICE sobre asuntos relativos a la divulgación de información sobre la agencia, tanto dentro del DHS como a entidades externas. Su trabajo incluye la revisión legal de acuerdos internacionales, tales como tratados de asistencia judicial recíproca, acuerdos de asistencia aduanera mutua y cartas de intención con gobiernos extranjeros. Ellos también adjudican apelaciones administrativas bajo la Ley de Libertad de Información y ayudan a fiscalías federales a defender litigios sobre información presentados contra ICE.

Oficina de Ética de ICE

La Oficina de Ética de ICE le ofrece asesoramiento, orientación y capacitación sobre los estándares éticos aplicables a cada empleado de ICE. Sus abogados establecen, mantienen y manejan el programa de ética de ICE, lo cual incluye la recopilación, revisión y certificación de informes de divulgación de datos financieros, prestan asesoramiento ético en materia de los estándares de conducta y ejecutan un programa educativo de ética robusto para empleados. La Oficina de Ética de ICE sirve como un punto de contacto de ICE para reclamos de responsabilidad profesional de abogados y supervisa el programa de investigación administrativa y remisiones para gerencia para casos de conducta impropia por parte de abogados.

División de Derecho Laboral y de Empleo

Los abogados de la División de Derecho Laboral y de Empleo (LELD, por sus siglas en inglés) fomentan el cumplimiento de leyes federales del trabajo, representando a la agencia en litigios laborales y de empleo, además de prestarles asesoramiento y orientación a supervisores y gerentes de ICE sobre una variedad de temas relativos a la gestión de personal. Los abogados de la LELD representan a ICE en litigios ante la Junta de Protección de Sistemas de Mérito y la Comisión para la Igualdad de Oportunidades en el Empleo. Ellos trabajan con el Departamento de Justicia para defender a ICE contra demandas federales presentadas bajo el Título VII, la Ley de Igualdad Salarial, la Ley contra la Discriminación en el Empleo por Razón de Edad, la Ley de Estadounidenses con Discapacidades y la Ley de Rehabilitación. La LELD capacita a gerentes y supervisores de ICE sobre maneras mediante las cuales pueden garantizar que ICE sea un lugar de trabajo libre de discriminación y hostigamiento donde empleados puedan alcanzar el éxito.

División de Apoyo a la Misión

El equipo de profesionales de apoyo de la División de Apoyo a la Misión (MSD, por sus siglas en inglés) prestan servicios administrativos comprensivos a nivel nacional para avanzar la misión operacional de OPLA. Por ejemplo, la MSD coordina la formulación y ejecución de presupuestos para OPLA, la cual emplea a más de 1,700 abogados y personal de apoyo. Esta también obtiene bienes y servicios, procesa pagos para vendedores y empleados y apoya viajes oficiales. Además, la MSD gestiona la contratación y supervisa el manejo del rendimiento de los empleados de OPLA. Esta también es responsable de darle seguimiento a las necesidades de instalaciones de OPLA y su propiedad gubernamental.

Operaciones Jurídicas de Campo (FLO, por sus siglas en inglés), el organismo más grande de OPLA, está compuesto de un equipo en la sede y 25 despachos de campo de OPLA a través de Estados Unidos. Los despachos de campo de OPLA son responsables de representar al DHS en casos de remoción de detenidos y no detenidos ante la Oficina Ejecutiva para la Revisión de Casos de Inmigración (EOIR, por sus siglas en inglés) del Departamento de Justicia. FLO también apoya el modelo de servicios jurídicos integrales de OPLA con abogados especializados en derecho laboral ubicados en el campo y abogados asignados a sus oficinas locales de ICE HSI.